期待柯連抱抱大和解 台灣向前走

期待柯連抱抱大和解台灣向前走


2014.12.01【聯合報李允傑/國立空中大學公行系主任(新北市)】


九合一選舉國民黨全面潰敗,反映了民心思變。選舉結果出乎意料之外,但回顧這次的選舉過程,一如往常,充滿負面言語與情緒,讓許多民眾感到心煩。選舉過後,大家該思考的是,台灣如何繼續向前走?


選舉結果必然是幾家歡樂幾家愁,但我更想討論的是:「選舉對台灣民主的意義是什麼?」選舉是民主社會的一種必要手段,制度的初衷是透過選舉的競爭,讓人民有更好的生活品質。但台灣現在的選舉文化,已經變成為達目的不擇手段,手段扭曲了目標的本質。

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「兩國」起烽火 不如兩岸一制

2015-02-03 02:17:57 聯合報 李允傑/國立空中大學公行系主任、海基會顧問(新北市

台北市長柯文哲日前接受外媒專訪,拋出「兩國一制」說法,引發輿論批評。柯文哲隨後稍作「修改」,稱北京聽到「兩國」這個字眼就中邪,以後只講「一制」。柯文哲說,雙方必須要深化交流,使文化上的差異減少,「一制」才是最重要的,如果一開始就打著「兩制」而湊不起來,也只是貌合神離而已。

兩岸關係有其複雜性,關鍵在於兩岸歷史問題和政治體制的糾結。兩岸分裂分治的現狀,是源自國共內戰遺留的歷史問題。兩岸的憲法都主張一個中國(我方主張一個中國就是中華民國),所以在法理主權上,兩岸是重疊的。但兩岸要交流合作,就必須承認分治的現實;因此九二共識(各自以口頭表述一個中國)遂成為穩定「互不承認主權、互不否認治權」現狀的政治基礎。

「九二共識」在兩岸之間,本質就是「一個共識,各自表述」。北京要的是「一中」象徵意義;台北要的是「各表」的空間,彼此都滿足對內交代的政治需要。如此兩岸才能擱置主權爭議,進行談判、解決問題。

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台灣青年就業狀況相對良好

作者:李允傑 ( 2012111 17:58)

 隨著總統、立委大選逼近,青年失業與薪資問題成為朝野攻防角力的焦點。上週應邀來台訪問的2010年諾貝爾經濟獎得主皮薩里德斯(Christopher Pissarides)指出,他以觀察其它國家不同調查結果為例,認為大專及以上畢業生失業原因多為自願性。以皮薩里德斯教授的見解對照於臺灣的現況確實吻合,根據行政院主計處統計,5月失業人數476千人中,其中未就業原因以待遇太低(52.57%)占首位,失業原因多屬自願性失業。

  全球經濟自由化使世界各國經濟逐漸趨於全球一致,達到「世界大同」的境界。而經濟全球化也造成已開發國家失業問題更趨嚴重,勞動力供需摩擦更趨明顯,2010年諾貝爾經濟獎得主戴蒙德(Peter Diamond)、摩坦森(Dale Mortensen)及皮薩里德斯(Christopher Pissarides)3位經濟學家,共同以「搜尋摩擦理論」(Search Frictions)解釋全球化下的就業市場,認為勞工、雇主在各自找尋工作及員工時,需要花時間與成本,彼此之間產生摩擦,驗證高失業率與高空缺率同時存在之現象。

  全球化有其外部利益,相對地也面臨困境,我政府早已採取因應對策,在民98年規劃推動跨部會的「青年就業接軌方案」(52項子計畫),減緩可能的衝擊,使得失業率得以有效控制。雖然在民97年後半受到全球金融海嘯的影響,全體平均失業率仍然逐年下降,由民985.85%降至民99年的5.21%及民100110月的4.42%;再以10月的4.30%為例,與世界其它已開發國家相比較,顯然較英國(8.3%)、德國(6.5%)、美國(9.0%)及加拿大(7.3%)等先進國家為低。

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官民合作 確實回收廢食油

2015-01-06 聯合報 李允傑/國立空中大學公行系主任(新北市)

環保署廢食用油回收新制元旦上路,義美總經理高志明抨擊環保署長搞錯方向。他主張要確保廢食用油不會再進入食用油供應鏈,應由政府補貼中油方式,以每公升十八到廿二元價格回收再利用。

義美作為國內的食品大廠,在食安問題上有相當的影響力;但高總經理主張由經濟部補貼、國營事業高價收購廢食用油的提議,筆者有不同看法。首先,自由經濟社會的政策制定原則是「使用者付費」。當前政府財政困窘,更不能將政府補貼視為理所當然,廠商製造廢食用油應本「汙染內部化」的原則來處理。

廢食用油回收就如同廢棄物或垃圾一樣,處理的基本原則應該是產生垃圾的人付費處理,不可因為廢食用油有非法流用造成食安問題,就要求政府以每公升十八到廿二元高價回收。無論家庭垃圾費是隨袋徵收或是隨水費徵收,都是符合汙染者付費的原則。要求政府付費為大家清除垃圾,不但無法達到垃圾減量、資源回收的目的,也不符合公平正義的原則。至於將廢食用油倒水溝的行為,必須以重罰防範。

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整合力量 助青年圓夢

作者:李允傑(國立空中大學公共行政系教授兼系主任、前青輔會主任委員)

日期:103-12-04

李允傑教授

廿五年前,大街小巷年輕人最愛哼唱的是張雨生〈我的未來不是夢〉。那是個臺灣大翻轉的年代,每個人都充滿未來即將改變的期待。剛剛解除戒嚴,開放報禁,黨外雜誌百花爭鳴,朝野準備終結萬年國會,推動全面改選。當時臺灣正從勞力密集產業走向資本密集,就業率、GDP 成長率與所得分配的表現,在亞洲國家相對亮眼。

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張志軍訪台/拋求同尊異朱立倫展高度格局

2014.06.27聯合報李允傑/空中大學公行系教授(新北市)】

張志軍來台,第一個正式「下鄉」行程到新北市,看重的是朱立倫在國民黨內的政治行情。

「不論藍綠、多方接觸」是大陸近年與台灣政治人物交往的原則。台灣政壇的明日之星,更是北京要設法接觸與交好的對象。日前赴上海的賴清德與朱立倫在對岸眼中,套句大陸的用語,都是值得多互動的「好苗」。作為中生代的政治明星,朱立倫當然是陸方亟欲瞭解和爭取的對象。

朱立倫向張志軍說,兩岸交流要發揮同理心,不只要「求同存異」,更要「求同『尊』異」;對岸應尊重台灣人民的想法、尊重台灣人民的決定。呼應陸委會主委王郁琦的說法,朱立倫換個說法表達台灣社會的共識,一方面在兩岸關係打安全牌,另一方面也展現超越地方首長的高度與格局。

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學者觀點-從凍獨民調看兩岸關係

李允傑國立空中大學公行系主任、海基會顧問

(工商時報20140923)

台灣競爭力論壇發布的2014台灣民眾國族認同第三季調查分析,其中關於民進黨「凍結台獨黨綱」對兩岸關係的調查結果,值得探討。

有超過半數(50.3%)的民眾認為,民進黨要提出可以讓人民安心的兩岸政策,必須修改台獨黨綱,才有利於執政。進一步詢問民眾,如果主張台獨的民進黨贏得總統大選對於兩岸發展的看法,認為兩岸關係「會倒退」佔36.1%(包含「倒退」與「嚴重倒退」),「不變」佔38.3%,「變好」的比例近一成(9.7%)。若將不變與變好者相加則有近五成(48.2%)的民眾認為兩岸關係不受影響或變好,高於「倒退」。

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李允傑:擺脫悶經濟 助青年圓夢

 [工商時報]20141120

李允傑(國立空中大學公行系主任、前青輔會主任委員)

距離九合一選舉剩不到10天,許多縣市傾向打破傳統藍綠板塊的結構,其中的關鍵在於青年族群(20-40歲)的投票意向。年輕人不受統獨意識形態拘束,選舉行為高度自主而且游離。可惜的是,除了少數縣市長候選人,大多數參選人並未提出完整的青年政策。

25年前,年輕人最愛哼唱的是張雨生「我的未來不是夢」。當時剛剛解除戒嚴,開放黨禁報禁;台灣正從勞力密集產業走向資本密集,就業率、GDP成長率與所得分配的表現,在亞洲國家相對亮眼。

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完整政策 抓住青年的心

完整政策抓住青年的心


2014/11/16 聯合報李允傑/空大公行系主任、前青輔會主委


距離九合一選舉投票不到兩周,各家民調顯示,許多縣市選情關鍵在於青年族群(廿至四十歲)的投票意向。可惜的是,除了少數縣市長候選人關心外,大多數參選人並未提出完整的青年政策。廿五年前,張雨生的「我的未來不是夢」一曲受到年輕人的喜愛。那是個台灣大翻轉的年代,當時剛剛解嚴,開放黨禁報禁;台灣的表現,在亞洲國家相對亮眼。


如今,薪水低、物價漲、房價飆是台灣青年生活寫照。對年輕世代言,處在一個未來充滿不確定的狀態下,個人生涯的風險也提高了。悶經濟世代,同時面臨教育與就業、就業與生活、機會與能力三者間形成的落差。

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解占中危機 北京須解放思想

解占中危機北京須解放思想


2014.10.01聯合報李允傑/空中大學公行系主任(新北市)】


香港占中行動,警察強力驅離抗議民眾未果,反激發十三萬人上街頭,港府口風放軟,決定暫緩政改方案諮詢工作。占中風潮難以平息,罷課還未收場,未來再加上一波波的罷工罷教,香港政局出現回歸以來最大的危機。


香港政改的爭點在於,中國人大常委會所通過的政改決定,是北京慣性的維穩思考,即確保未來普選的香港特首,必須受到北京控制;猶如慈禧太后欽點的人選才能冊立為太子,香港人民當然不能接受這種關在鳥籠裡的假普選。

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李允傑:從凍獨民調 看兩岸關係[工商時報]20140923

李允傑/國立空中大學公行系主任、海基會顧問

台灣競爭力論壇發布的2014台灣民眾國族認同第三季調查分析,其中關於民進黨「凍結台獨黨綱」對兩岸關係的調查結果,值得探討。

有超過半數(50.3%)的民眾認為,民進黨要提出可以讓人民安心的兩岸政策,必須修改台獨黨綱,才有利於執政。進一步詢問民眾,如果主張台獨的民進黨贏得總統大選對於兩岸發展的看法,認為兩岸關係「會倒退」佔36.1%(包含「倒退」與「嚴重倒退」),「不變」佔38.3%,「變好」的比例近一成(9.7%)。若將不變與變好者相加則有近五成(48.2%)的民眾認為兩岸關係不受影響或變好,高於「倒退」。

另一方面,對於大陸宣稱民進黨不修改台獨黨綱則不公開交流,近六成的民眾認為只是立場宣示;有48.8%的民眾認為大陸會彈性處理。這結果應與民進黨縣市長(包括陳菊、賴清德)陸續率團登陸的媒體印象有關。

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面對台生 內戰史觀落伍了


面對台生內戰史觀落伍了

2014.09.18聯合報李允傑/空中大學公行系主任(新北市)

近日應邀到大陸安徽開研討會,順道走訪徐州的淮海戰役紀念館(台灣稱為徐蚌會戰),在合肥參觀剛落成的渡(長)江戰役紀念館,顯示中共對大陸人民的教育十分重視國共內戰:一方面緬懷當年解放軍的英勇戰績;另一方面強化中共的內戰史觀,進而推論兩岸尚未統一是因國共內戰而起。

進入廿一世紀,現實上兩岸統獨問題已經離國共內戰越來愈遙遠。兩岸關係的未來,關鍵取決於年輕世代,而兩岸的年輕世代由於政治社會體制與教育的影響,出現了嚴重落差,這才是兩岸關係和平發展的最大隱憂。

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