從王張會到馬習會務實面對（2014年02月18 日工商時報)
李允傑國立空中大學公行系教授、海基會顧問
「王張會」已落幕，兩岸在眾所矚目的「馬習會」議題，未達共識。我們該如何看待「王張會」的成果？首先，兩岸分治65年來，大陸首度承認台灣官銜，並讓中央媒體在全大陸播出，單是這意義就相當重大，也等於向中國大陸介紹台灣陸委會這中央部會，是兩岸互不否認治權重要的一步。
其次，王張會象徵兩岸互動與協商，已經由海基海協兩會交流協商模式，進入兩岸官方直接溝通協商模式。近幾年，雖亦有官員參與兩岸談判，但都帶上海基、海協的白手套。如今兩岸官員脫掉白手套直接對話，代表了兩岸關係進入新的里程碑；也反映北京加速建立官方政治對話平台的策略性調整。
去年年底，在上海舉行了兩岸民間智庫的政治對話；今年年初，立刻又進行王張會，可以看出北京化被動為主動，對於兩岸從政治接觸到政治對話的急切期待。另一方面，北京對於兩岸主權與治權的糾結，可說是小心翼翼、步步為營。中國社科院台研所長周志懷的說法具代表性：王郁琦這次登陸「主要解決了台灣方面關切的稱謂問題」，找到了一個「可自我解釋的空間」，但不必擴大解讀。
大陸主要媒體一再重申，此次雙方稱呼使用官方頭銜，這種安排僅限於雙方兩岸事務主管部門之間，並不涉及其他公權力部門，更不觸及整個體系承認的問題，外界不要過度解讀。可以說，北京打開了門縫，看了中華民國一眼；但離「正視中華民國」還有一段不小的距離。
王張會固然具有重大歷史意義，但也意味兩岸跨進深水區啟動了第一步。從政治接觸到政治對話，乃至於政治談判，深水區所存在的風險與困難，不是台灣獨有，大陸也要面對。對於兩岸邁向統一的政治對話與談判，台灣的民意還沒有心理準備；同樣的，兩岸政治對話過程中，就如同王主委在南京大學所傳遞的訊息，台灣方面不可能不提民主自由的制度價值，這又是力求維穩的北京不想聽到的。以新聞媒體交流議題為例，台灣主張兩岸資訊能對等落地，因涉及大陸的中宣部意識型態政策，新聞交流的議題還是卡住，由此可見一斑。
在APEC馬習會議題上，兩岸各自表達既定立場。大陸堅持過去的立場，兩岸領導人會面是「兩岸中國人自己的事，不需要藉助國際會議場合」。對北京而言，「馬習會」不能國際化，必須有利於統一；但對台北而言，「馬習會」必須有助於擴大台灣的國際空間，才有民意支持的正當性，兩岸之間有結構性矛盾。
張志軍說：要破解兩岸關係發展中的一些難題，「我們必須有一點想像力」；「不僅是這樣的會面，對兩岸關係的發展也應該有更大的想像力」。馬習會若要登場，除了想像力，需要創造更多的條件，更需要耐心的折衝與妥協。
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