明天是國慶日，你用什麼樣的心情來迎接國家的生日？
從九月政爭發展至今，每個台灣人民想必是五味雜陳。九月政爭的起源是司法關說案，後來衍生的監聽風暴、洩密疑雲，又捲入藍綠政黨鬥爭，倒閣、罷免暗潮洶湧，讓這場政爭宛如八點檔連續劇台灣霹靂火，欲罷不能。
如果我們是路人甲，可以笑看這場高潮迭起的政治大戲；但你是中華民國的公民，在這樣的政治氛圍中慶祝國家生日，你會有國家主人的驕傲嗎？會有民主社會的光榮感嗎？
可以想見國慶大會的場景，媒體已準備好放大鏡，聚焦在馬王的互動，觀眾都忘了制度問題才是這波政爭的關鍵。
嚴格來說，法律的縱容疏漏是九月政爭風波擴大的重要關鍵！在台灣，司法關說行為竟然無法可管，除非有對價關係（如收賄、司法黃牛），否則對司法關說者難課以刑責。
台灣要走向完善的民主政治，司法獨立是無法妥協退讓的價值。朝野當務之急，應是放下政黨鬥爭的算計，向西方民主國家看齊，修法制定「妨礙司法公正罪」。對於關說司法者，課以相當的刑責。對於被關說之司法人員，應依照公務員廉政倫理規範，遇有請託關說時，應於三日內簽報其長官，否則應課以行政責任或刑事責任。
舉例而言，特偵組處理王柯司法關說案時，未當成司法案件，而認定屬行政不法，因此直接向總統報告，乃延伸了後續洩密以及憲政分權的問題。如果我國司法關說在法律上屬刑事罪，特偵組必須依法偵查起訴嫌疑犯，不必向總統報告。而國民黨也不必訴諸黨紀鍘王，只要依照黨章等待一審判決結果，再行處置，也不至於橫生枝節、變形走調，陷入動盪不安的政治僵局。
九月政爭發展至今，已經從制度（司法關說）的是非之爭，糢糊焦點，移轉為個人與政黨間的鬥爭，令有識之士憂心。馬王之間的互動交手固然比較吸睛，但在國慶日，我們應該將九月政爭做個階段性的總結，重新整裝向前出發。
建議馬總統以國家元首的高度，跳脫政爭泥沼，在國慶文告中，提出一些有利國家深化民主、提升正面能量的制度改革：包括制定「妨礙司法公正罪」，以杜絕司法關說；建立透明與課責的監聽法制，以杜絕違法監聽；以及推動國會改革方案，提升國會議事效率。
這些改革訴求，以深化台灣民主為願景，將「馬王政爭」拉回「制度改革」的主軸，將危機轉化為向上提升的力量，推動國家向前走，讓今年的國慶有激勵人心的正面意義！
【2013/10/09 聯合報】@ http://udn.com/
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