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李允傑:台灣經驗-青創計劃宜跟進培訓輔導[澳門日報]20130713

 

李允傑 教授(前行政院青輔會主委、台灣競爭力論壇政府預算組召集人)

 

政府推出的免息貸款“青年創業援助計劃”下月接受申請,社會關注公帑要善用。台灣青輔會前主任委員李允傑表示,台灣亦有青年創業貸款計劃,由政府提供信用擔保。為有效落實,參與計劃青年事前必須接受二十個小時的培訓課程,再由顧問輔導撰寫計劃書向銀行貸款,獲批貸款後更設輔導員跟進等“三合一”計劃。這些舉措令獲批貸款人數創新高,且逾期還貸比例持續下滑。建議澳門推出援助計劃,宜設培訓及輔導跟進,確保援助真正用在創業。

 

提供支援鼓勵創業

台灣過去設有青輔會的政府部門,負責推動青年創業、就業等,去年底改組後,有關職能納入不同部門,但仍繼續有青年創業貸款計劃。曾任負責有關工作的李允傑表示,台灣失業率較高,○九年五月起擴大推動“青創貸款專案計劃”,由政府提供信用擔保,沒有抵押品的個人提供信用貸款100萬台幣、企業有400萬台幣;有抵押品的信用擔保可提高3倍額度。

 

因應青年人可能滿腔熱誠創業,未必深思熟慮,故專案計劃結合三個環節。首先要接受二十個小時的培訓,掌握創業的人資管理、財務報表等。上課後部分人未必會創業,篩出有心創業者。第二部分,由成功企業人士組成的顧問,輔導教導青創者如何撰寫計劃以提高銀行獲批貸款機會。最後獲批貸款後,分地區設立輔導網,跟進關懷青創者並提供諮詢服務,所有服務均免費參加。

計劃推出後,獲批貸款持續創新高。一○年獲批貸款達2,500餘人、創造1.2萬多個就業機會;一一年獲批貸款達2,600多人,創近1.3萬個就業機會。此外,逾期貸款比率由○九年的5.22%,降至一○年、一一年的3.16%2.08%

 

確保債款用到創業

他提到,為有效推動青創計劃,各參與環節均有績效評比。由於提供顧問輔導以至設立的輔導網輔導員,均是企業老闆或管理層,政府僅給予他們一些交通費及鐘點輔導等微薄收入,卻吸引很多人參加。主因政府會頒發聘書,等於其經營獲政府認同,是一種榮譽。為確保輔導服務有水準,每個地區輔導網每年會作績效評比,有評比才有進步。

 

同樣地,銀行向青創者貸款意願有高有低,為鼓勵銀行給予青創貸款,每年亦對銀行作出評比,向提供青創貸款金額、批出數量最高的前列水平給予奬勵,由此提高銀行參與性。澳門免息貸款與台灣信用擔保計劃有少許不同,但為落實青創計劃,建議設有培訓及跟進服務,確保貸款用到創業,而非其他用途。

 

另外,為強化青年就業與職場接軌,為在學青年提供不同職業培訓,並提供政府部門的見習計劃等,希望讓青年人快速融入職場工作。針對青年人的工作心態,建議多到學校舉辦就業講座,灌輸應有的工作態度,潛移默化提升青年人對工作的熱誠。

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