蘇貞昌關閉民共交流之窗
作者：李允傑 ( 2012年11月26日 11:44)
民進黨中常會21日下午通過黨中央設置「中國事務委員會」，黨主席蘇貞昌裁示由他自行兼任召集人；而外界先前猜測的「主委」也非由前行政院長謝長廷出任。民進黨中常會最後拍板定案「中國事務委員會」，名稱不是用中性的「大陸事務」或「兩岸事務」，顯見黨內獨派仍占上風，謝長廷所代表的轉型改革派敗下陣來。
和中路線 敗下陣來
民進黨的決定，代表兩個意義：第一，否決了謝長廷主張憲法各表的和中路線；第二，關閉了民共兩黨交流對話的機會之窗。
蘇貞昌這樣的決定，背後反應了他的政治企圖與政治判斷。蘇貞昌主觀的政治企圖當然是要謀求2016總統大位；客觀上他受制於黨內的政治結構。第一，在馬政府聲望低迷的情勢下，蘇認為民進黨只要主攻內政經濟議題，即有勝算；兩岸政策不再具有決定性的影響力。第二，黨內獨派有3至4成選票的實力，蘇貞昌不願冒得罪獨派的風險。
蘇貞昌打的政治算盤恐怕是人算不如天算。畢竟簽署ECFA之後，兩岸經濟相互依賴與社會互動關係必將更加密切。蘇主席認為兩岸因素對2016的影響下降，是錯估形勢。
年初民進黨提出的敗選檢討報告，將敗選歸咎於「民眾對民進黨缺乏信任感」。筆者認為，民進黨失去社會信任的關鍵，就在於處理兩岸關係的態度與能力。在上次總統大選前，謝長廷就提出「憲法重疊共識」與「憲法各表」的主張，取代「九二共識」與「一中各表」。如何面對「九二共識」，已成為民進黨兩岸政策轉型的觀察指標。
大多數民眾也許不清楚九二共識的歷史背景；但對他們來說，九二共識代表兩岸經貿合作的持續交流。隨著兩岸交流日益頻繁，有近百萬的台幹台商在大陸工作，幾乎每一個台灣家庭都有在大陸工作經商的親戚朋友，民進黨不務實面對中國大陸，將難以吸引中間選民。
客觀形勢顯示，維持穩定的台海現狀是美國與中國的共同利益；「九二共識/一中各表」恰恰是維繫美中台穩定結構的黏著劑。如果民進黨繼續陷在統獨意識形態的泥淖，兩岸問題就永遠成為民進黨總統大選的罩門。
「九二共識」在兩岸之間，本質就是「一個共識，各自表述」。北京要的是「一中」象徵意義；台北要的是「各表」的空間，彼此都滿足對內交代的政治需要。如此兩岸才能擱置主權爭議，進行談判。
悲愴感言 分道揚鑣
民進黨兩岸政策朝向理性務實路線轉型，當然有利於台海和平穩定。但所謂「務實」，就必須是可行的：即使否認「九二共識」，也必須另創造一個「共識」，前提是既要讓北京接受，又要不招致黨內反彈。目前看來，這似乎是「不可能的任務」。謝長廷好不容易創造「憲法各表」，開拓與北京對話的可能性，卻遭深綠社團與獨派圍剿，說明了綠營政治生態的結構性限制，是民進黨難以轉型的最大困境。
北京已多次表態：在民進黨沒有改變「一邊一國」的台獨立場之前，大陸不會和民進黨進行黨對黨的接觸交往；同時大陸方面歡迎民進黨人士以適當的身分來大陸交流訪問。蘇謝合破局，謝長廷在發表完「馬基維利」悲愴分手感言後，確定將「自己走自己的維新之路」，民共對話的機會之窗，宣告關閉。
作為民進黨主席，蘇貞昌煞有其事地說要務實面對中國；但作為2016綠營可能的總統候選人，這一次民進黨在兩岸政策上的轉型，似乎又預見了失敗的宿命!
(本文僅代表作者個人意見，不代表本會立場)
(本文發表於2012年11月23日旺報)
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